Перед приездом Си Цзиньпина в Москву Путин анонсировал соглашение века — договоренности о Силе Сибири 2 и 3. Однако, после самих встреч коммюнике говорит, что стороны будут прилагать усилия для продвижения работы по изучению и утверждению газопровода, в официальных же источниках о результатах поездки Си Цзиньпина газопровод не упоминается . И все же — потенциальное сотрудничество РФ и Китая — это соглашение века, или попытка прикрыть провал российской энергетической политики и превращение ее в сырьевой придаток Поднебесной?
В условиях, когда неожиданно для России ЕС не поддался энергетическому шантажу, смог пройти зиму и начал сокращать потребление российского газа, в Кремле осознали, что не имеют рынка сбыта и построенных газопроводов к новым потребителям. Китай понимает силу своей позиции как единственного потенциального крупного покупателя газа в России. Владимир Путин 20 лет использовал газопроводы и поставки газа как инструмент шантажа других стран, но не рассчитал силы и сам оказался и в роли жертвы – впервые за историю Кремль получил отдачу от энергетического оружия и вынужден играть роль миноритарного партнера.
Перед приездом Си Цзиньпина в Москву Владимир Путин анонсировал подписание «соглашения века» — договоренностей о строительстве новых газопроводов Сила Сибири 2 и 3. Сам Путин и российские медиа браво рапортовали о рекордах трубопроводного экспорта газа в Китай в 2022 году — 15,5 млрд кубометров, что в полтора раза больше предыдущего года, а также двукратный рост объемов поставок сжиженного газа в Китай — с 64 до 147 тыс т. В 2021 году Китай импортировал из РФ 13,8 млрд кубометров: 7,6 газопроводами и 6,2 СПГ.
Точно так же ранее с пафосом объявлялись намерения экспортировать в 2030 году 98 млрд кубометров газа в Китай по трубопроводам и 100 млн т СПГ (эквивалент 135 млрд кубометров). К слову, 100 млн т – это фактически целевой показатель производства СПГ в РФ в 2030, которого нереально будет достигнуть без иностранных технологических решений (в условиях санкций), и возможно только на китайские технологии надеются в Москве. Но важнее то, что РФ уже расценивает свой ресурс, ориентированный исключительно на китайский рынок.
Однако эти перспективы китайского рынка могут быть слишком оптимистичны, к тому же отложены во времени, тогда как серьезная потеря европейского рынка уже имеет место.
В 2022 году экспорт Газпрома упал на 46%, хотя и удалось получить рекордные прибыли за счет спекулятивно высоких цен, в результате энергетического шантажа развернутого Кремлем, который впрочем они не выиграли. Европа прошла зиму и к 2027-2030 годам планирует отказаться от российских поставок. А значит даже плановые поставки газа в Китай не заменят тех объемов, которые экспортировались в Европу: в 2021 году, только ЕС импортировал 155 млрд кубометров газа из РФ, не говоря обо всей Европе в целом.
В 2023 году за счет сокращения поставок газа в Европу падение объемов экспорта «Газпрома» составит 50-65 млрд м3, а доходы могут упасть вдвое.
Однако в намерениях России нарастить экспорт на восток ключевым фактором будут потребности в газе в Китае. Так, Международное энергетическое агентство очень скептично относительно того, нужны ли Китаю дополнительные объемы российского газа. В частности, по прогнозам агентства , рост спроса на газ в Китае замедлится до 2% в год между 2021 и 2030 годами по сравнению со средним темпом роста в 12% в год с 2010 года, что отражает политическое преимущество возобновляемых источников энергии и электрификации, а не использование газа для производства электроэнергии и тепла. Китайские импортеры активно заключали контракты на новые долгосрочные поставки СПГ, и у Китая уже есть достаточно контрактных поставок для удовлетворения прогнозируемого спроса до 2030-х годов.
Китай уже сегодня имеет достаточно возможностей для импорта природного газа, наращивает рекордными темпами как производство по возобновляемым энергоресурсам, так и внутреннюю добычу топливных энергоресурсов, а также заключает долгосрочные контракты с другими поставщиками, диверсифицируя портфель.
Китай по-прежнему глубоко полагается на использование угля в производстве электроэнергии, однако активно переходит на использование возобновляемых ресурсов и газа. И сама возобновляемая энергетика может упростить этот переход и снизить зависимость и от газа. В 2022 году Китай ввел в эксплуатацию 152 ГВт мощностей возобновляемой энергетики, что составило 76% всех введенных в эксплуатацию мощностей в этом году. В общей сложности доля возобновляемой энергетики уже составляет почти половину всех установленных мощностей в стране.
В расширении использования газа Китай не полагается только на РФ. Так, ведутся переговоры о строительстве газопровода Центральная Азия — Китай для поставки 25 млрд кубометров из Туркменистана через Таджикистан и Кыргызстан. Кроме этого Китай заключил долгосрочные соглашения на импорт СПГ из Катара и США.
Однако нельзя сказать, что Китай не будет заинтересован в российском газе при наличии альтернативных поставщиков, будет, если цена окажется особенно благоприятной, а в условиях, когда РФ теряет европейский рынок, требовать низкой цены будет значительно проще.
Строительство новых газопроводов занимает длительное время. Тем самым Китай оказывается в более выгодном положении и будет способен диктовать России будущие условия импорта этого газа, а для Путина такие заявления лишь попытка выдать желаемое за действительное, в том числе и то, что Россия не теряет позиции на энергетическом рынке, после того как провалился газовый шантаж Европы и она решила отказаться от российских энергоресурсов.